世銀行長錯不在冧女

Everywhere, and at all times, economic progress has meant far more to the poor than to the rich. ─ Milton Friedman

昨日，思哲看電視新聞，揭報章，甚至來自網上的新聞，均見到一個跟香港本來關係不大的國際人物──世界銀行總裁Wolfowitz，皆因這位仁兄， 正捲入一宗假公濟私的政治醜聞當中。

世界銀行在二戰後的布雷頓森林會議成立。開始的時候，它的使命是幫助在第二次世界大戰中被破壞的國家重建。到了今天， 任務是資助窮困國家脫貧。世銀的資金來源，是來自全世界各國交納的基金和世銀債券。

對於貧困國家，世銀會向成員國提供優惠貸款，協助它們建設教育、農業和 工業設施；又會一定程度干涉受貸國內政，譬如減少貪污，建立民主等，雖然通常沒有甚麼效果。

年薪三級跳追上國務卿

話說這位第 十任世銀行長，上任後，除了大力打擊世銀內部嚴重的貪腐問題，還做了一個，可能是他政治生涯上最錯誤的決定，把他那位年屆耳順的五十歲女朋友的職務遷調 了，着她遷出世銀到國務院去。

新聞引述，由於遷調之後，世銀依然支薪予總裁女友，而且年薪作三級跳，從13萬幾，增至19萬幾美元，這個價錢，就是國務卿 也要比下去了，於是，引起了世銀內部的激烈討論。

依思哲觀察，差不多所有本地傳媒，都以該項引「打工仔」入性的三級跳年薪，作其報道重點。而且 Wolfowitz為布殊政府有名鷹派人物之一，曾積極推動進兵伊拉克，世界各地反戰分子，早想飲其血，啖其肉，見到落水狗模樣的Wolfowitz，還 不趕快舉腳猛抽踢個痛快？

翻查關於世銀的新聞，思哲卻發現事件可能另有下文。

2005那年，Wolfowitz正式加入世銀，那時候，以克服世界貧 困問題為己任的世銀，自己卻是一身的肥腫難消的脂膏。舉個例，世銀員工，薪高糧厚，免繳稅，免費教育津貼。27位副總裁，年薪平均25萬美元計；世銀每年 支付的顧問費近1.5億美元，每名顧問，每日平均能賺1400美元。歸根究柢，那是世銀內部及對外的借貸國，都潛藏了許多不可告人的既得利益和貪腐事實。

自由戀愛苦命寃侶

不 過，更加罪該萬死的，還要數Wolfowitz上任前的一宗世銀醜聞。當年，參議院證實了世銀自成立以來，因貪污而蒸發掉的金額，居然達到千億美元，佔整 體借貸的兩成。這些錢，通通落在借貸國那幫吸血官僚手上。

還不止，由於款項屬於「借貸」而不是「援助」，若干年後，借貸國還是要償還貸款。結果是，人民因 為要替貪腐者還債，生活沒有改善之餘，很可能比從前要更吃力。

其後，作風強悍Wolfowitz上任，開宗明義要全力反貪污，成立獨立調查部門，專門捉拿 世銀內外，那些曾經貪污或盜取世銀金錢的員工和顧問。首要目標，Wolfowitz鎖定了問題最為嚴重的亞撒哈拉地區（即撒哈拉沙漠以南非洲地區）。換句 話說，Wolfowitz當然馬上成為了眾吸血鬼的眼中釘，時刻欲除之而後快。

由於非洲最貧困部份的亞撒哈拉，偏偏特別多歐洲各國政府舊時 殖民地，世銀的借貸，往往跟世銀那些歐洲代表有關。再者，世銀內部也分成了歐洲和美國兩個勢力，不少對世銀的批評，乃指其政策傾斜於美國。無獨有偶，引發 今次風波的人，正是世銀的「道德委員會」，而委員會的揸旗人剛巧是歐洲佬。

世銀風波，極可能是一場放大了的辦公室政治鬥爭，Wolfowitz跟Riza，搞 不好隨時是活脫脫的自由戀愛苦命寃侶。

2007年4月17日刊於《蘋果日報》

延伸閱讀：《World Bank Power Play, The bureaucracy bites back at Paul Wolfowitz》– WSJ